Des États efficaces, c’est-à-dire des États capables de promouvoir et de protéger les droits de l’homme, de fournir des services à leurs citoyens et de créer un climat favorable à l’esprit d’entreprise et à la croissance, sont les fondements du développement. En l’absence de progrès dans le domaine de la gouvernance, toutes les autres réformes auront un impact limité. S’il est vrai que les choses se sont améliorées dans beaucoup de pays d’Afrique, la faiblesse de la gouvernance et des capacités a été la cause centrale des problèmes de l’Afrique au cours des décennies passées. L’amélioration de la gouvernance, et de la démocratie, relève avant tout des pays d’Afrique et de leurs citoyens. L’amélioration prend du temps et suppose un engagement. Mais il y a aussi des mesures que les personnes extérieures peuvent prendre pour contribuer à l’amélioration de la gouvernance et ne pas lui nuire. Deux domaines sont essentiels : la capacité (c’est-à-dire la capacité de formuler et de mettre en oeuvre des politiques) et la responsabilité (c’est-à-dire la façon dont l’État rend des comptes à ses citoyens). Dans ce chapitre, nous proposons les mesures suivantes:

• offrir un soutien politique et financier marqué aux organisations panafricaines et régionales, en particulier l’Union africaine et son programme NEPAD;
• modifier le comportement des donateurs, afin qu’ils soutiennent pleinement une stratégie nationale complète de développement des capacités;
• développer les compétences et les connaissances des professionnels et revitaliser l’enseignement supérieur en Afrique, en particulier dans le domaine des sciences, de l’ingénierie et de la technologie;
• élargir la participation et renforcer les institutions qui améliorent la responsabilité, y compris les parlements, les autorités locales, les médias et la justice;
• renforcer la transparence des revenus et des budgets, notamment dans les pays riches en ressources naturelles, ce qui est également une excellente manière de contribuer à la prévention des conflits;
• s’attaquer à la corruption et procéder au rapatriement des actifs volés aux États;
• améliorer la qualité et la gestion des données.